Website đang trong quá trình xây dựng và thử nghiệm

Hà Nội: Số người tham gia BHXH mới đạt trên 37% lực lượng lao động

Thứ hai, 09/12/2019 | 09:19 GMT+7

Hà Nội: Số người tham gia BHXH mới đạt trên 37% lực lượng lao động

Báo cáo về công tác thi hành Luật BHXH 2014 giai đoạn 2016-2019 của UBND TP.Hà Nội cho thấy, dù thành phố rất quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện, nhưng số người và số DN tham gia BHXH, BHYT vẫn còn thấp…

Theo báo cáo, trong 3 năm (2016-2018), TP.Hà Nội có 72.944 DN đăng ký thành lập mới, nâng tổng số DN trên địa bàn lên 255.281 DN. Tuy nhiên, đa phần DN trên địa bàn là các DN nhỏ hoặc siêu nhỏ (sử dụng dưới 10 lao động); hộ kinh doanh cá thể mới thành lập, địa chỉ không rõ ràng. Đáng chú ý, thành phố luôn quan tâm, chỉ đạo triển khai thực hiện Luật BHXH, số DN phát triển cả về số lượng và chất lượng, việc thực hiện chính sách BHXH chuyển từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm” đã tạo thuận lợi cho đơn vị SDLĐ và NLĐ.

Tuy nhiên, số lao động tham gia BHXH còn thấp so với tiềm năng; vẫn còn tình trạng đơn vị SDLĐ nợ tiền, trốn đóng BHXH làm ảnh hưởng đến việc giải quyết các chế độ BHXH, BHYT cho NLĐ. Bên cạnh đó, một bộ phận NLĐ còn hạn chế về nhận thức, nên đã thỏa thuận với chủ SDLĐ không tham gia BHXH bắt buộc. Trong khi đó, chưa thu hút được nhiều người dân tham gia BHXH tự nguyện...

Đánh giá của UBND TP.Hà Nội cũng cho thấy, năm 2016, toàn thành phố có 1.433.704 người tham gia BHXH bắt buộc; năm 2017 tăng lên 1.498.465 người; năm 2018 là 1.673.819 người và đến tháng 9/2019 là 1.747.179 người- chỉ chiếm 37,08% so với lực lượng lao động. Đặc biệt, Luật BHXH quy định từ 1/1/2016 người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường thuộc đối tượng tham gia BHXH bắt buộc với 2 chế độ là hưu trí và tử tuất, nên năm 2016 thành phố có 470 người tham gia; năm 2017 là 6.004 người, năm 2018 là 6.138 người và đến tháng 9/2019 là 5.360 người tham gia. Đối với lao động người nước ngoài có HĐLĐ tại Việt Nam (từ 1/1/2018), thì năm 2018 có 2.066 người và đến tháng 9/2019 có 1.400 người tham gia.

Cũng theo UBND TP.Hà Nội, thời gian qua, thành phố đã có nhiều giải pháp nhằm hạn chế tình trạng nợ đọng BHXH, như: Chỉ đạo các ngành chức năng không vinh danh khen thưởng, không cho tham gia đấu thầu và đầu tư dự án của thành phố đối với những đơn vị, DN chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp BHXH; tích cực tuyên truyên chính sách BHXH, Bộ luật Hình sự (sửa đổi); công khai danh sách các DN nợ BHXH trên các phương tiện thông tin đại chúng; định kỳ 15 ngày/lần chủ động gửi thông báo nợ cho các đơn vị, DN nợ BHXH; chỉ đạo các sở, ban ngành tăng cường thanh kiểm tra tại các đơn vị SDLĐ; hàng tháng phân tích, phân loại nợ BHXH, BHYT để phối hợp đôn đốc thu... Tuy nhiên, năm 2016, số tiền nợ BHXH trên địa bàn vẫn lên tới 1.684,2 tỉ đồng; năm 2017 là 1.295,1 tỉ đồng, năm 2018 là 900,8 tỉ đồng và đến tháng 9/2019 lên tới 1.606,2 tỉ đồng. Đặc biệt, số đơn vị nợ BHXH đã giải thể, phá sản tăng qua các năm, cụ thể: Năm 2016 có 5.221 đơn vị với số tiền nợ 302,4 tỉ đồng; năm 2017 có 7.816 đơn vị với số tiền nợ 508,9 tỉ đồng; năm 2018 có 10.204 đơn vị với số tiền nợ 695,1 tỉ đồng và đến tháng 9/2019 có 10.888 đơn vị nợ với số tiền 735,1 tỉ đồng.

Nguyên nhân số nợ BHXH còn cao là do ý thức thượng tôn pháp luật trong nhiều DN chưa được chú trọng, còn tình trạng người SDLĐ và NLĐ thỏa thuận, chủ động trốn đóng BHXH, đóng không đúng mức quy định. Hiểu biết pháp luật của NLĐ còn hạn chế; NLĐ chưa chủ động đấu tranh để bảo vệ quyền lợi chính đáng của mình. Một số DN gặp khó khăn do hoạt động sản xuất kinh doanh bị thu hẹp, chiếm dụng vốn, nợ chồng chéo, chậm được giải ngân dẫn đến tình trạng mất khả năng thanh toán, bị phong tỏa hóa đơn, kê biên tài sản; số DN dừng hoạt động, giải thể tăng. DN có số tháng, số tiền nợ lớn tập trung vào các DN hoạt động trong lĩnh vực xây dựng cơ bản, cầu đường. Trong khi đó, số đơn vị được thanh kiểm tra hàng năm trên địa bàn còn ít so với tổng số đơn vị đang hoạt động, đơn vị đang đóng BHXH, BHYT cho NLĐ.

Theo đó, trong những năm qua, Sở LĐ-TB&XH chủ trì phối hợp với LĐLĐ TP.Hà Nội thanh tra việc chấp hành pháp luật về BHXH tại 151 DN; phối hợp liên ngành thanh tra tại 99 DN nợ BHXH. Cơ quan BHXH đã thực hiện thanh tra chuyên ngành đóng tại 2.110 DN; kiểm tra 6.698 cuộc tại các DN, đơn vị SDLĐ. UBND các quận, huyện tổ chức 4.118 cuộc thanh kiểm tra về BHXH… Kết quả, năm 2017 có 72 DN bị xử phạt vi phạm hành chính với hành vi chậm đóng BHXH, BHYT với số tiền 6,5 tỉ đồng; năm 2019 xử phạt vi phạm hành chính 54 đơn vị với tổng số tiền phạt trên 5,6 tỉ đồng…

Cùng với vấn đề nợ đóng BHXH, tình trạng trục lợi quỹ BHXH vẫn diễn ra, chủ yếu là các hành vi như: Gửi đóng, tăng lương bất thường để lập hồ sơ thanh toán các chế độ ốm đau, thai sản, dưỡng sức phục hồi sức khỏe… Cùng với đó, số người đề nghị thanh toán và hưởng chế độ BHXH 1 lần tăng qua các năm (năm 2016 có 48.065 lượt người với số tiền 963,4 tỉ đồng; năm 2017 có 55.850 lượt người với 1.242,1 tỉ đồng; năm 2018 có 61.572 lượt người với số tiền 1.476,5 tỉ đồng và 9 tháng đầu năm 2019 có 43.511 lượt người với 1.195,3 tỉ đồng). Do vậy, để hạn chế số người thanh toán BHXH 1 lần, khi NLĐ đề nghị thanh toán chế độ, cơ quan BHXH tích cực tuyên truyền để họ không giải quyết hưởng chế độ, mà tiếp tục tham gia BHXH tự nguyện hoặc đóng tiếp cho những năm còn thiếu để hưởng chế độ hưu trí.

Bên cạnh những thuận lợi trong công tác thực hiện chính sách, pháp luật BHXH, BHYT, UBND TP.Hà Nội cũng đề xuất Chính phủ sớm ban hành cơ chế xử lý đối với khoản nợ BHXH không có khả năng thu hồi của những đơn vị đã giải thể, phá sản, dừng hoạt động do chủ SDLĐ bỏ trốn, mất tích để đảm bảo quyền lợi cho NLĐ; hoặc những trường hợp sau khi tòa án xét xử, bản án có hiệu lực pháp luật nhưng DN không có tài sản để thi hành án. Đồng thời, Nhà nước cần ban hành chính sách hỗ trợ cho những DN thực sự gặp khó khăn trong sản xuất kinh doanh không có khả năng đóng BHXH cho NLĐ theo đúng quy định của Luật BHXH, nhằm tạo điều kiện cho DN vừa trả được nợ BHXH, BHYT, vừa tiếp tục sản xuất kinh doanh, ổn định việc làm cho NLĐ. Bên cạnh đó, có cơ chế tháo gỡ khó khăn đối với DN nợ BHXH, BHYT chứng minh được nguồn gốc nợ do đọng vốn từ các công trình do Nhà nước làm chủ đầu tư (khoanh nợ, khoanh lãi, thậm chí xóa lãi)…

VT

Họp Hội đồng chung khảo Cuộc thi "Viết về BHXH, BHYT"

THE ROAD STORY VIETNAM

Trang thông tin điện tử Báo Bảo hiểm Xã hội: Giấy phép xuất bản số 47/GP-TTĐT cấp ngày 2/10/2014 bởi Cục Phát thanh, Truyền hình và Thông tin Điện tử - Bộ Thông tin và Truyền thông.
Tòa soạn: 150 Phố Vọng, Thanh Xuân, Hà Nội; Tel: (024)36281193 - 36281191 - 36281192- Fax: (04) 38697886.
VPÐD tại TP.HCM: 18D Cộng Hòa, Phường 4, Quận Tân Bình; Tel, Fax: (08) 35210295.
Tổng biên tập: Nguyễn Hải Hồng
Phó Tổng biên tập: Bùi Đình Cự; Nguyễn Thị Việt
Thư ký tòa soạn: Hoàng Công.
© Copyright 2014 http://baobaohiemxahoi.vn, All rights reserved.
® Báo BHXH giữ bản quyền nội dung trên website này, ghi rõ nguồn khi phát hành lại nội dung.